中山市總多措并舉 落實中小微企業工會經費支持政策

2020-09-03 來源:中山市總工會
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  新冠疫情發生以來,中山市總工會堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,圍繞“六?!薄傲€”等中心工作,充分發揮工會優勢,積極貫徹中央及省委、市委的決策部署,認真落實省工信廳、省發改委、省財政廳等9部門聯合《印發<關于應對疫情影響加大對中小企業支持力度的若干政策措施>的通知》(粵工信民營〔2020〕38號)和省總《關于落實加大對中小微企業工會經費支持力度有關問題的通知》(粵工辦〔2020〕14號)、《關于聯合開展加強工會經費優惠政策落實工作的通知》(粵工總〔2020〕15號)等工作要求,健全制度、創新思路,充分利用大數據、信息化手段,高效便捷、全面精準地推動各項惠企暖企政策落地見效,在聚人心、穩隊伍、促生產工作中發揮了工會作用,彰顯了工會力量。

  一、機制“健”起來,為服務企業“常態化”提供制度保障

  落實中小微企業工會經費支持政策是一項涉及面廣、影響度大的系統工程,僅僅依靠工會力量難以圓滿完成工作任務。中山市總工會積極創新工作思路,主動與市稅務局等部門健全工會經費收繳管理長效工作機制,成立中山市工會經費收繳管理工作領導小組,由市總工會常務副主席任組長,市總工會分管財務工作領導和市稅務局分管非稅收入工作局領導任副組長,成員包括市總和市稅務局相關部門業務部門負責人,以及各鎮區總工會、各鎮區稅務機關負責人,明確了主要職責和工作制度,實現了工會經費收繳管理工作常態化、制度化,依法依規、協同高效落實中小微企業工會經費支持政策。主動與稅務、市場監管、統計等部門的信息交流互通共享機制,通過部門信息對碰,全面準確掌握中山市中小微企業的工會經費繳納及相關情況,有針對性地制定分類幫扶政策。

  二、數據“活”起來,讓企業“零負擔”享受工會經費全額返還

  落實小微企業工會經費支持政策,小微企業的資格認證是關鍵。為精準認證小微企業,中山市總工會充分利用大數據,將省總提供的初步認證的企業名單,與市場監督管理局等部門提供的相關數據進行比對,形成可享受小微企業工會經費全額返還政策的企業初步名單。按照屬地管理原則,分發到各鎮區總工會,按指定的時間節點登錄小微企業名錄網站,對企業名單進行逐一查核,并截圖存檔備查。經各鎮區總工會查核一致的企業名單上報市總,市總匯總上報省總。在省總工會的大力支持下,即時調整工會經費分配比例,并通過工會經費收繳管理系統按月全額返還工會經費到企業工會賬戶。

  在小微企業認證及全額返還工會經費過程中不需要企業提供任何申請和佐證資料,通過數據跑路、部門互認,極大地提高了工作效率,確保每一家繳納工會經費的小微企業的都能享受工會經費全額返還政策。目前,全市享受工會經費全額返還的小微企業有1773家,居全省前列,已全額返還工會經費2823.53萬。按照全總統一部署工會經費實行全額返還共24個月,預計全額返還2.3億元。

  三、部門“動”起來,讓企業“足不出戶”實現退費應退盡退

  2013年以來,省總要求對不足25人未建工會企業籌備金退費,退費手續相對較繁瑣,企業隨市場變化快,應退未退情況時有發生。根據省總、省稅務局的工作部署,2020年6月,中山市總工會聯合市稅局下發《關于聯合開展加強工會經費優惠政策落實工作的通知》,攜手開展不足25人未建工會企業退費工作。利用工會經費收繳管理系統、稅費收繳系統兩個數據庫,進行數據對碰,篩查出已繳納工會籌備金而未登記注冊工會賬戶企業的繳費信息13000多條。市總工會對未建會企業繳費明細進行統計分析,精確篩查出不足25人符合退費的企業名單。

  中山市總工會和市稅務局共同研究對不足25人未建工會企業退費工作具體程序,共同設計工作表單和填報內容。市總工會對各鎮區總工會業務骨干進行專項培訓,現場指導填寫相關退費表格。鎮區總工會、村(社區)工會干部通過上門、快遞、電郵等方式,將《工會經費退費申請審批表》送到企業進行核實。企業足不出戶,只需對表格的內容進行確認蓋章即可申請退費。企業對工會上門退費的服務方式一致點贊,提高了企業申請退費的積極性,實現了25人以下企業退費應退盡退。7月底已完成企業退費申請和審核工作,共有192家企業申請退費176萬。

  四、信息“跑”起來,讓企業“全方位”了解工會經費支持政策優惠

  為讓工會經費扶持政策家喻戶曉、深入人心,中山市總工會積極整合新媒體與傳統媒體資源,多渠道、全方位宣傳工會經費支持政策。通過市總工會官網、“中山工會”微信公眾號、中山工會微博以及中山發布、中山電臺、廣電網絡、市稅務局官網等平臺載體,向全社會廣而告之小微企業實行24個月申報繳交的工會經費全額返還、25人以下企業免申報繳交工會經費、有困難中型企業可申請工會經費回撥補助等支持政策,并以掛號信的方式向全市在工會經費收繳管理系統注冊登記的4194家中小微企業寄出《致企業法定代表人的一封信》,點對點詳細解讀工會經費優惠政策。組織開展中型企業調查摸底工作,發動有困難中型企業積極申請工會經費回撥補助,目前已陸續收到企業的書面申請,中山市總工會正在研究相關幫扶方案。

  中山市總工會積極落實各項惠企政策,幫助企業穩定人心、渡過難關,得到社會各界的廣泛認可,工會組織的影響力凝聚力吸引力進一步提升。

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